谈了半年的对等降税,终于见到清单。9月20日至23日,中美在纽约和华盛顿举行第八轮经贸磋商,就贸易理事会工作规程、「300亿对300亿」降税框架职责文件和降税产品清单达成一致。9月27日美方发布《美中贸易委员会》公告公布清单,9月28日商务部对外通报。
规则不复杂:双方各自拿出约300亿美元的进口商品(参照2024年度双边贸易额),以对等方式降低关税,其中超过90%的产品免除相互加征的全部关税,回到最惠国税率。美方清单以玩具、家电、婴儿用品等自华商品为主,中方对应农产品、个人护理用品、医疗器械、煤炭等自美商品。
真正落到纺织口的,是美方清单里的家居纺织品——电热毯、床上用品、桌布、厨卫纺织品、窗帘、家居装饰、睡袋、枕头和靠垫都在其中,集中在 HTSUS 第63章「其他纺织制成品」。全清单共涉及77个税目,家纺算得上主要受惠品类之一。中方清单则把 05051000 填充用羽毛羽绒收了进去,用进口羽绒的工厂原料成本有望往下走一块。
但服装没跟上。针织服装归第61章、非针织服装归第62章,两章均不在清单内,此前业内普遍预期的服装降税落了空。连睡袋条目都留了口子——94043080 明文排除含20%及以上重量羽毛或羽绒的产品。红利最终流向专做家纺成品出口的企业,而不是成衣。
机制层面还留着门。双方同意建立中美贸易理事会和投资理事会,理事会下设农业工作组,由商务部和美国贸易代表办公室共同牵头,2026年底前举行首次会议;磋商中也就增加中美直航客运航班交换了意见。清单是定死的,谈判还没结束。
信息来源:商务部网站
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